公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)要以一定的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)原則為指導(dǎo)，以滿(mǎn)足游憩、觀賞、環(huán)境保護(hù)等功能要求。規(guī)劃是統(tǒng)籌研究解決公園建設(shè)中關(guān)系全局的問(wèn)題。如確定公園的性質(zhì)、功能、規(guī)模，在綠地系統(tǒng)中的地位、分工、與城市設(shè)施的關(guān)系，空間布局、環(huán)境容量、建設(shè)步驟等問(wèn)題。設(shè)計(jì)是以規(guī)劃為基礎(chǔ)，用圖紙、說(shuō)明書(shū)將整體和局部的具體設(shè)想反映出來(lái)的一種手段。公園最初的功能較為單純，偏重于提供安靜的休息如散步、賞景之用的環(huán)境。20世紀(jì)初葉以來(lái)，隨著公園建設(shè)的發(fā)展，又增加了很多活動(dòng)內(nèi)容，綜合性的公園一般有觀賞游覽、安靜休息、兒童游戲、文娛活動(dòng)、文化科學(xué)普及、服務(wù)設(shè)施、園務(wù)管理等內(nèi)容。公園規(guī)劃通常是將造景與功能分區(qū)結(jié)合，將植物、水體、山石、建筑等按園林藝術(shù)的原理組織起來(lái)，并設(shè)置適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)內(nèi)容，組成景區(qū)或景點(diǎn)，形成內(nèi)容與形式協(xié)調(diào)，多樣統(tǒng)一，主次分明的藝術(shù)構(gòu)圖。

構(gòu)成公園的主要素材，如植物、地形、地貌是受氣候、時(shí)間、空間等自然條件的影響而演變的。公園規(guī)劃和設(shè)計(jì)必須考慮這些影響，因地、因時(shí)制宜，創(chuàng)造不同的地方特點(diǎn)和風(fēng)格。